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2021年10月29日

　　2020年，全省科技经费投入力度持续加大，研究与试验发展（以下简称R&D）经费投入保持较快增长，投入强度持续提升，但受新冠肺炎疫情等因素影响，投入增速有所回落，财政科技支出比上年下降。

　　一、R&D经费投入情况

　　2020年，全省共投入R&D经费3479.88亿元，比上年增加381.39亿元，增长12.3%，增速比上年回落2.3个百分点；R&D经费投入强度（与全省地区生产总值[  2020年地区生产总值为年初初步核算数据。]之比）为3.14%，比上年提高0.27个百分点[  根据2019年地区生产总值最终核实数据，2019年广东研究与试验发展（R&D）经费投入强度为2.87%。]。按R&D人员全时工作量计算的人均经费为39.90万元，比上年增加1.32万元。

　　分活动类型看，全省用于基础研究的经费投入为204.10亿元，比上年增长43.9%；应用研究经费319.89亿元，增长29.4%；试验发展经费2955.90亿元，增长9.1%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.9%、9.2%和84.9%。

　　分活动主体看，各类企业R&D经费支出2998.60亿元，增长9.4%；政府属科研机构经费支出180.04亿元，增长60.5%；高等院校经费支出202.94亿元，增长9.2%；其他事业单位经费支出98.31亿元，增长64.5%。

　　分产业部门看，高技术制造业R&D经费1388.19亿元，投入强度（与营业收入之比）为2.77%，比上年提高0.19个百分点。在规模以上工业企业中，R&D经费投入超过100亿元的行业大类有5个，经费合计占全部规模以上工业企业R&D经费的比重为75.3%（详见附表1）。

　　分地区看，珠三角地区R&D经费支出为3333.83亿元，占全省R&D经费的95.8%，东翼、西翼、山区合计共占4.2%。R&D经费支出超过百亿元的地市有6个，依次为深圳1510.81亿元、广州774.84亿元、东莞342.09亿元、佛山288.56亿元、惠州126.52亿元、珠海113.52亿元。R&D经费投入强度超过3%的地市共有5个，较上年增加2个，依次为深圳5.46%、东莞3.54%、珠海3.26%、广州3.10%、惠州3.00%（详见附表2）。

　　二、政府财政科技投入情况

　　2020年，全省财政科学技术支出为955.73亿元，比上年减少213.07亿元，同比下降18.2%，占当年全省财政一般公共预算支出的比重为5.48%。省本级财政科学技术支出为83.96亿元，同比增长32.7%，占省本级财政一般公共预算支出的比重为5.76%。按区域分，珠三角地区823.41亿元，减少21.4%；东翼12.98亿元，减少3.6%；西翼8.69亿元，减少27.9%；山区26.69亿元，减少18.1%（见表1）。按支出科目分，其他科学技术支出406.92亿元，同比下降31.1%，占全省财政科学技术支出的比重为42.6%；技术研究与开发233.79亿元，减少39.2%，占24.5%；基础研究116.01亿元，增长121.8%，占12.1%；应用研究14.74亿元，增长191.2%，占1.5%（见表2）。

表1 2020年各经济区域财政科技支出情况

表2 2020年各分类科目财政科技拨款情况

附表1 2020年分行业规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费情况

附表2 2020年全省及各地市R&D经费情况

　　附注：

　　1.主要指标解释

　　研究与试验发展（R&D）经费  指报告期为实施研究与试验发展（R&D）活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展（R&D）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

　　基础研究  指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得（已发生）现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。

　　应用研究  指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法。

　　试验发展  指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。

　　2.统计范围

　　研究与试验发展（R&D）经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位。

　　3.调查方法

　　研究与试验发展（R&D）经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构，高等学校采用全面调查取得，规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得，其他行业的企事业单位采用重点调查以及使用第二次全国R&D资源清查资料推算等方法取得。