oa.house365.com_365 双式投注_365彩票合法吗财政厅厅长戴运龙:落实减税降费退税缓税政策 兜牢兜实基层“三保”底线
1月12日,oa.house365.com_365 双式投注_365彩票合法吗2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告提请oa.house365.com_365 双式投注_365彩票合法吗第十四届人民代表大会第一次会议审查。
在“稳住经济大盘”的关键词下,2022年广东财政如何支持全省稳经济?2023年广东财政又将如何启航?13日,oa.house365.com_365 双式投注_365彩票合法吗财政厅厅长戴运龙接受媒体采访,就热点问题答疑解惑。
(2023年1月14日《羊城晚报》A4版)
发挥财政资金
“四两拨千斤”作用
羊城晚报:去年经济社会发展面临超预期因素冲击不少,稳住经济大盘是2022年度关键词。请简要介绍下广东财政支持全省稳经济的情况?
戴运龙:2022年,我们贯彻实施积极的财政政策,优化支出结构,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,为广东稳住经济大盘提供有力支撑。主要包含三个方面,着力保市场主体,不折不扣落实新的组合式税费支持政策;着力稳投资补短板,用足用好地方政府债券;着力促消费稳外贸,切实发挥政策资金引导作用。
去年,全省落实退税减税缓税降费4656亿元,其中办理留抵退税2404亿元,惠及市场主体21万家,九成以上为小微企业,有力支持企业纾困,提振市场信心。地方政府债券方面,去年广东向中央争取到新增债券额度4678亿元,为近年来获得额度最多的一年。
落实好“积极的财政政策
要加力提效”要求
羊城晚报:中央经济工作会议提出,今年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策,并明确积极的财政政策要加力提效。接下来,广东财政将如何落实上述要求?
戴运龙:中央经济工作会议提出“积极的财政政策要加力提效”,体现了稳中求进工作总基调,兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。结合广东实际,2023年我们将从财政支出强度、专项债稳投资、财力下沉基层三个方面“加力”,并在助企纾困政策、优化支出结构、深化预算改革三个方面提升效能,落实好“积极的财政政策要加力提效”要求。
2023年,财政将多措并举增加可用财力,适度扩大财政支出规模,全力保障好省委、省政府重点工作部署。不折不扣落实中央优化完善减税降费退税缓税的政策措施,围绕市场主体需求精准施策,提振市场信心。持续加大对市县转移支付力度,倾斜支持困难地区,兜牢兜实基层“三保”(即保基本民生、保工资、保运转)底线。
持续完善
省以下财政政策体制
羊城晚报:省委十三届二次全会明确要高水平谋划推进城乡区域协调发展,今年财政在这方面有什么重要安排?
戴运龙:近年来,广东财政深入落实乡村振兴战略,持续完善与“一核一带一区”相适应的省以下财政政策体制,促进城乡区域发展格局不断优化。新的一年,省财政将紧扣“三个突出”用力:
一是突出县域振兴,支持实施“百县千镇万村高质量发展工程”,把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。县镇村是促进城乡区域协调发展的主阵地,必须把县的优势、镇的特点、村的资源更好统筹起来。
二是突出基础设施先导作用,支持全省交通、能源、水利、信息等基础设施建设,让促进城乡区域协调、支撑经济社会发展的“骨骼”更强壮、血脉更畅通。安排105.7亿元,支持普通国省道改造升级和高速公路建设,持续完善农村公路网络。同时,今年还将安排50亿元,强化粤东粤西粤北等地区承接产业主平台建设,完善产业园区基础设施建设,更好承接国内外特别是珠三角地区的产业转移。
三是突出财政体制机制支撑保障作用,更好发挥财政配置资源、促进协调发展的作用。我们将持续推进省以下财政体制改革,维持省与市县收入格局总体稳定,加快推进分领域省以下财政事权划分改革,优化“钱随人走”转移支付机制,促进基本公共服务均等化。建立县级财力保障长效机制,探索省级资金全面直达县(市)。安排均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补资金962.31亿元,倾斜支持困难地区兜牢兜实“三保”底线。
优化财政
对生育的政策资金支持
羊城晚报:每年的十件民生实事都是各界关注的重点,今年的民生实事有哪些亮点?
戴运龙:民生无小事,一枝一叶总关情。近年来,省委、省政府持续完善民生实事办理机制,解决了一大批群众急难愁盼的问题,实现小切口推动民生大变化大改善。2023年全省安排650亿元,支持办好十件民生实事,进一步提升人民生活品质。在此,简要介绍几件社会公众关注、比较有代表性的实事。
第一件,是继续深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。就业是民生之本。今年,全省财政将投入29.7亿元,其中省级投入15.89亿元,继续支持保障实施好三项工程。今年预计将开展“粤菜师傅”培训4万人次以上。实现技工院校招生规模19万人以上;支持劳动者积极参与职业技能培训,新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者50万人次以上。开展“南粤家政”培训16万人次以上。
第二件,是优化生育支持政策。围绕减轻家庭生育、养育、教育等负担,全省将投入192.9亿元,其中省级投入22.31亿元,优化财政对生育的政策资金支持。其中,将免费为超过50万名适龄妇女提供一次乳腺癌、宫颈癌筛查,提高妇女“两癌”早诊早治率。免费为64万名孕妇提供地中海贫血、唐氏综合征等产前筛查。新增公办幼儿园学位6万个,落实全省学前教育生均拨款不低于每生每年500元。
第三件,是大力推动健康养老服务体系建设。老有所养,是许多家庭关切的“家事”。今年,全省将投入11.24亿元,其中省级投入8.12亿元,持续增加医养结合机构数,65岁及以上老年人医养结合服务率超30%。推进家庭医生签约服务,65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率超60%。为2.2万户特殊困难老年人家庭开展适老化改造。
第四件,是提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平。今年全省将投入172.34亿元,其中省级投入106.54亿元,稳步提高困难群体生活保障水平。其中城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月653元、300元提高到676元、311元,确保oa.house365.com_365 双式投注_365彩票合法吗底线民生保障水平持续走在全国前列。